《綜合交通運輸標準體系（2022年）》解讀
2022.09.26
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作者：中鋼國檢
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根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，交通運輸部組織修訂了《綜合交通運輸標準體系（2022年）》（以下簡稱《體系》）。
一、起草背景
2015年，交通運輸部發(fā)布了《綜合交通運輸標準體系（2015年）》，并于2018年協(xié)調(diào)國家標準委批準成立全國綜合交通運輸標準化技術(shù)委員會，加快推動涉及兩種及以上交通運輸方式和領(lǐng)域協(xié)調(diào)銜接和共同使用的綜合交通運輸標準制定工作，目前已在綜合交通樞紐與通道、旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運等重點領(lǐng)域發(fā)布了53項行業(yè)標準，其中6項行業(yè)標準正在修訂上升為國家標準，另有4項國家和行業(yè)標準在研，已基本形成綜合交通運輸標準體系，為推動各種運輸方式一體融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系提供了有力支撐。
為進一步適應(yīng)加快建設(shè)交通強國，深化“大部制”改革，構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)的新要求，交通運輸部組織開展了《體系》修訂工作，在系統(tǒng)評估2015版標準體系的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場調(diào)研、專家座談、問卷調(diào)查、公開征求意見等多種形式廣泛征集標準需求，聽取有關(guān)意見，經(jīng)研究形成《...
根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，交通運輸部組織修訂了《綜合交通運輸標準體系（2022年）》（以下簡稱《體系》）。
2015年，交通運輸部發(fā)布了《綜合交通運輸標準體系（2015年）》，并于2018年協(xié)調(diào)國家標準委批準成立全國綜合交通運輸標準化技術(shù)委員會，加快推動涉及兩種及以上交通運輸方式和領(lǐng)域協(xié)調(diào)銜接和共同使用的綜合交通運輸標準制定工作，目前已在綜合交通樞紐與通道、旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運等重點領(lǐng)域發(fā)布了53項行業(yè)標準，其中6項行業(yè)標準正在修訂上升為國家標準，另有4項國家和行業(yè)標準在研，已基本形成綜合交通運輸標準體系，為推動各種運輸方式一體融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系提供了有力支撐。
為進一步適應(yīng)加快建設(shè)交通強國，深化“大部制”改革，構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)的新要求，交通運輸部組織開展了《體系》修訂工作，在系統(tǒng)評估2015版標準體系的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場調(diào)研、專家座談、問卷調(diào)查、公開征求意見等多種形式廣泛征集標準需求，聽取有關(guān)意見，經(jīng)研究形成《體系》。
《體系》中提到的綜合交通運輸標準是指鐵路、公路、水路、民航和郵政中兩種及以上運輸方式和領(lǐng)域協(xié)調(diào)銜接和共同使用的標準。對于單一運輸方式和領(lǐng)域使用的標準不納入《體系》。
《體系》提出，到2025年，基本建立覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、先進適用的綜合交通運輸標準體系，綜合交通運輸設(shè)施、轉(zhuǎn)運裝備、運輸服務(wù)、統(tǒng)計評價等領(lǐng)域標準供給質(zhì)量不斷提升，標準在推動綜合交通運輸一體融合發(fā)展方面的作用更加突出。到2030年，綜合交通運輸標準體系進一步優(yōu)化完善，綜合交通運輸標準供給更加充分，標準體系及時動態(tài)更新，更加有力地引領(lǐng)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。
綜合交通運輸標準體系包括基礎(chǔ)標準、交通設(shè)施標準、運輸裝備標準、運輸服務(wù)標準、統(tǒng)計評價標準五個部分，包括標準92項，其中現(xiàn)行有效標準53項，含6項正在修訂標準，另有待制定標準39項。
一是基礎(chǔ)標準，包括術(shù)語和分類、標識與編碼兩類標準，共10項。
二是交通設(shè)施標準，包括綜合客運樞紐、綜合貨運樞紐和綜合交通運輸通道相關(guān)設(shè)施等三類標準，共22項。
三是運輸裝備標準，包括載運工具、裝載單元、換裝換乘設(shè)備等三類標準，共14項。
四是運輸服務(wù)標準，包括綜合客運服務(wù)標準和綜合貨運服務(wù)標準兩類標準，共35項。
五是統(tǒng)計評價標準，包括與綜合交通運輸相關(guān)的統(tǒng)計和評價兩類標準，共11項。
此外，標準體系還梳理了其他部門和標委會管理的，與綜合交通運輸標準相關(guān)的現(xiàn)行有效標準21項，在綜合交通運輸標準制修訂過程中需要重點關(guān)注，加強標準間的銜接配套。
